Historia de un Congreso indolente

Lado B
*Foto de portada: Olga Valeria Hernández

Roberto Alonso | LadoB

—- | Martes 20 de Julio del 2021 | — : —

Al momento de escribir estas líneas, el colectivo Voz de los Desaparecidos en Puebla mantiene un plantón afuera del Congreso del estado. La razón es fácil de entender. Las familias que lo integran redactaron una propuesta de ley para atender en la entidad este fenómeno, creyeron en la apertura y el compromiso de esta institución parlamentaria y, sin embargo, el pasado jueves 15 de julio vieron concluir su último periodo ordinario de sesiones sin ley en la materia.

Pese a que Puebla tiene un total de 2 mil 571 personas desaparecidas y no localizadas, ocupando el treceavo lugar de la tabla nacional, la LX Legislatura con mayoría morenista decidió clausurar sus sesiones ordinarias con un claro desdén hacia las familias que buscan a sus seres queridos.

La historia es sencilla y, por ello, indignante. Ante la omisión del Congreso poblano, en agosto de 2019 familiares de personas desaparecidas presentaron por escrito un proyecto de ley que fue recibido por la Comisión de Derechos Humanos de la LX Legislatura. Durante 2019 y 2020 se llevaron a cabo foros itinerantes en distintos municipios del estado, con el propósito de recabar experiencias y enriquecer el proyecto. En febrero de 2020, se instaló en la Universidad Iberoamericana Puebla un mecanismo tripartita para la elaboración de la iniciativa de Ley en Materia de Desaparición de Personas para el Estado de Puebla, con la participación del colectivo Voz de los Desaparecidos en Puebla, un equipo técnico de esta universidad y el equipo de la diputada presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Estefanía Rodríguez Sandoval.

En julio de 2020, la diputada Rodríguez Sandoval presentó formalmente la iniciativa, acompañada por el equipo redactor y el entonces presidente del órgano político del Congreso local, el diputado Gabriel Biestro Medinilla. En dicha sesión, el diputado Biestro se comprometió a que la discusión en comisiones —Procuración y Administración y Justicia, y Derechos Humanos— sería inmediata, lo que auguraba que pasara al pleno en el mes de septiembre del año pasado. No obstante, el tercer y último año legislativo transcurrió sin que siquiera fuera dictaminada la iniciativa. Un año en la congeladora, un año de indolencia.

A las familias no les faltan razones, más bien les sobran. Confiaron en sus representantes populares, quienes no sólo les han quedado a deber, sino que les han traicionado. No es el único caso ante el cual el Congreso local incumple su palabra. Tras la toma pacífica de sus instalaciones, la LX Legislatura se comprometió también con la discusión y votación de la interrupción legal del embarazo (ILE) y todo indica que será un asunto más que heredará la legislatura que entra en funciones el próximo mes de septiembre.

El pasado 6 de junio, en estados que ocupan los primeros lugares de la lista nacional de personas desaparecidas como Jalisco, Veracruz y Nuevo León, familiares de personas desaparecidas mostraron su malestar con la jornada electoral cuestionando si puede haber democracia con personas desaparecidas. ¿En qué democracia pueden creer las familias y quienes les acompañan si aun haciéndole la tarea al Poder Legislativo, este se niega a completarla?

Porque eso es lo que falta: dictaminar la iniciativa en comisiones y pasarla al pleno para su aprobación, algo que todavía es viable con un periodo extraordinario.

La iniciativa no es perfecta. El 28 de mayo pasado, en una mesa de trabajo interinstitucional convocada por la presidenta de la Mesa Directiva del Congreso de Puebla, la diputada María del Carmen Cabrera Camacho —también presidenta de la Comisión de Procuración y Administración y Justicia—, el proyecto de ley recibió observaciones por expertos internacionales de la Oficina en México del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos y del Comité Internacional de la Cruz Roja. Pero ambas representaciones coincidieron en que se trata de una iniciativa que en lo general cumple con lo que se espera de una ley local en la materia y atiende el mandato de la Ley General. Estas observaciones, de hecho, fueron incorporadas a una nueva versión de la iniciativa que tienen en sus manos las diputadas presidentas de las comisiones dictaminadoras, así como la actual presidenta de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, la diputada Nora Merino Escamilla.

Iniciativa hay, las observaciones hechas a la misma han sido atendidas y la problemática está allí, a la vista de las y los diputados poblanos. Los rostros de las personas a las que sus familiares no han dejado de buscar y que hoy sitian las inmediaciones del Congreso de Puebla, junto con los de cientos de personas que hemos intentado caminar a su lado desde nuestros lugares de incidencia, hemos sido testigos de la insensibilidad, la soberbia y la desvergüenza de quienes aún ostentan un cargo de representación popular.

Desafortunadamente, estas actitudes inexplicables frente al dolor de las familias no son exclusivas de las y los legisladores. Con la mano en la cintura y de espaldas a estas, el gobernador Miguel Barbosa Huerta ha repetido desde hace un par de meses que hará llegar al Congreso local una iniciativa propia que desconoce y parece mirar con desprecio el proyecto trabajado con las familias al centro.

Son ellas quienes además de salir a buscar a sus seres queridos con pico y pala en mano, han redactado una iniciativa de ley que desde el año pasado es la única iniciativa que se encuentra en la mesa del Congreso de Puebla. ¿Qué esperan diputadas y diputados?

El presente articulo es propiedad de Lado B.

Roberto Alonso (2021) Historia de un Congreso indolente . LadoB. Recuperado el 20 de Julio del 2021 en: https://www.ladobe.com.mx/2021/07/historia-de-un-congreso-indolente/

Instalan Unidades del MP para atender delitos contra población LGBTTTIQA+

* Investigarán delitos que involucren la orientación sexual, identidad de género o expresión de género 

* Estas oficinales ministeriales especializadas se ubicarán en municipios de Benito Juárez, Solidaridad y Othón P. Blanco

Ángeles Gómez | Sem México

Benito Juárez, Quintana Roo | Viernes 2 de Julio del 2021 | — : —

La Fiscalía General del Estado de Quintana Roo suscribió un Acuerdo por el que se instalan la Unidades Especializadas del Ministerio Público para la investigación de delitos que involucren la orientación sexual, identidad de género o expresión de género en los municipios de Benito Juárez, Solidaridad y Othón P. Blanco.

En el marco del mes del orgullo LGBTTTIQA+ el fiscal general Óscar Montes de Oca sostuvo que esta acción es resultado de los esfuerzos coordinados con otras instituciones tales como el poder judicial y el congreso local a iniciativa del diputado del Edgar Gasca Arceo, quien el pasado mes de marzo promovió una reforma de ley para incluir al código penal la agravante de odio en los delitos de lesiones y homicidio. 

La competencia territorial de las Unidades Especializadas del Ministerio Público para la Investigación de Delitos que involucren la Orientación Sexual, Identidad de Género o Expresión de Género, será la siguiente:

a)        La Unidad Especializada con sede en Benito Juárez conocerá de hechos posiblemente constitutivos de delitos suscitados en los Municipios de Lázaro Cárdenas, Isla Mujeres y Benito Juárez.

b)        La Unidad Especializada con sede en Solidaridad conocerá de hechos posiblemente constitutivos de delitos suscitados en los Municipios de Puerto Morelos, Solidaridad, Cozumel y Tulum.

c)        La Unidad Especializada con sede en Othón P. Blanco conocerá de hechos posiblemente constitutivos de delitos suscitados en los Municipios de Felipe Carrillo Puerto, José María Morelos, Bacalar y Othón P. Blanco.

El Acuerdo signado por el Fiscal General del Estado de Quintana Roo responde a la obligación del estado para promover y proteger los derechos humanos y a la no discriminación demandada por la comunidad LGBTTTIQA+, para conducir las investigaciones de hechos probablemente constitutivos de delito con perspectiva de género, respeto a la dignidad, igualdad y no discriminación.

Las Unidades de Investigación empezarán sus funciones una vez que reciban la capacitación de la Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación dependiente de la Secretaría de Gobernación, -entre otras instituciones-, las cuales serán permanentes y progresivas.

Con acciones como ésta, la FGE cumple con su encomienda constitucional de investigar, identificar, ubicar y capturar a quienes no respeten la ley y/o atenten contra la integridad física de los y las quintanarroenses y sus visitantes.

El presente articulo es propiedad de Sem México.

Ángeles Gómez (2021) Instalan Unidades del MP para atender delitos contra población LGBTTTIQA+. Sem México. Recuperado el 2 de Julio del 2021 en: https://www.semmexico.mx/instalan-unidades-del-mp-para-atender-delitos-contra-poblacion-lgbtttiqa/

Avances y retos de la comunidad LGBT en México

México, uno de uno de los países con mayores reconocimientos legales para la diversidad sexual, pero también con altos índices de violencia y discriminación

EFE| Informador MX

25 de junio de 2021 – 09:45 hs

La comunidad mexicana LGBT celebra el orgullo en uno de los países con mayores reconocimientos legales para la diversidad sexual de Latinoamérica y el mundo en desarrollo, pero también con altos índices de violencia y discriminación.

Estas son las claves de los avances y retos que afronta la diversidad sexual en México ante las festividades del Orgullo LGBT, que se conmemora el 28 de junio.

Matrimonio igualitario

Con las reformas este mes de Sinaloa y Baja California, en el noroeste del país, suman ya 16 de los 32 estados mexicanos con códigos civiles que permiten el matrimonio igualitario, reconocido a nivel nacional.

El número de entidades que ofician matrimonios civiles de personas del mismo sexo crece a 21 al considerar cuatro que lo hacen por una orden de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), y otro más, Chihuahua, que autoriza el trámite sin reformar la ley.

Desde 2015, la Suprema Corte declaró inconstitucionales los códigos civiles estatales que impiden los matrimonios del mismo sexo, pero casi un tercio de los estados se resisten a ajustar su legislación, por lo que parejas aún deben interponer amparos legales para acceder al derecho.

Identidad de género

La identidad de género, que reconoce el derecho de las personas trans a rectificar sus documentos oficiales, se ha aprobado en 14 estados, de los que dos, Jalisco y Oaxaca, permiten el trámite a menores de edad.

Además, la Suprema Corte falló en 2018 que “la identidad de género es un elemento constitutivo y constituyente de la identidad de las personas, por lo que su reconocimiento por parte del Estado resulta de vital importancia para garantizar el pleno goce de los derechos humanos de las personas trans”.

Esto ha abierto la puerta a que, en el resto de los estados, se consiga el derecho mediante procesos administrativos.

Aun así, reformas como la Ley de Infancias Trans en Ciudad de México se han atascado.

Crímenes de odio

A pesar de los avances legales, México es el segundo país de Latinoamérica con más violencia por homofobia y transfobia, después de Brasil, según el Observatorio Nacional de Crímenes de Odio LGBT de la Fundación Arcoíris.

La organización Letra S, referente del tema, reportó 79 asesinatos de odio contra personas de la comunidad LGBT en 2020, más de la mitad eran mujeres trans y cerca de la cuarta parte de hombres homosexuales.

El homicidio homofóbico este mes de un joven con VIH en Cancún evidenció la falta de protocolos en las fiscalías mexicanas para indagar crímenes de la comunidad LGBT, como denunció la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Discriminación

La pandemia ha agudizado la discriminación de la comunidad LGBT en México, donde 49% ha tenido problemas en la atención médica, según la Encuesta sobre Discriminación por motivos de Orientación Sexual e Identidad de Género (Endosig 2019) del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred).

En México, a la mitad de las personas LGBT le han negado sin justificación una oportunidad de trabajar o ascender, y casi tres de cada 10 han tenido que abandonar su casa antes de ser mayores de edad y han sufrido violencia escolar, agrega el Conapred.

Esto ocurre pese a que la Constitución prohíbe “toda discriminación motivada” por “género” o “preferencias sexuales” desde la reforma de derechos humanos, que cumple 10 años.

Otra reforma constitucional, que reconoce la autonomía reproductiva, las familias diversas, la identidad y expresión de género, ha avanzado en la Cámara de Diputados, pero afronta un panorama adverso por la llegada de más diputados conservadores en la próxima legislatura, a partir de septiembre.

Terapias de conversión

Ciudad de México tipificó desde el año pasado como delito las “terapias de conversión” que la ONU ha pedido prohibir por considerarlas una forma de tortura contra personas LGBT.

Pese a esto, una iniciativa similar está congelada en el Congreso federal.

Organizaciones han urgido una legislación nacional porque han trascendido casos como el de abril pasado, cuando se reportó como desaparecida a una joven llamada Verónica, en Jalisco, y después se descubrió que su familia la sometió a una “terapia” para que dejara de ser lesbiana.

“El presente artículo es propiedad de Informador MX

EFE. (2021). Avances y retos de la comunidad LGBT en México. Informador MX. Recuperado el 25 de junio del 2021 en: https://www.informador.mx/Avances-y-retos-de-la-comunidad-LGBT-en-Mexico-t202106250003.html

La CNDH va contra nueva Ley de la FGR

Afirma que las normas impugnadas condicionan y/o limitan la participación y coordinación de la FGR en el Sistema Nacional de Seguridad Pública

Varios artículos de la Ley de la FGR serán impugnados. NTX/ ARCHIVO
Varios artículos de la Ley de la FGR serán impugnados. NTX/ ARCHIVO

SUN| Informador MX

22 de junio de 2021 – 15:33 hs

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) al considerar que vulnera los derechos a la seguridad jurídica, libertad de trabajo y el principio de presunción de inocencia, interpuso ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) una acción de inconstitucionalidad contra diversas disposiciones de la nueva Ley de la Fiscalía General de la República (FGR), publicada en mayo.

Debido al trabajo conjunto con organizaciones de la sociedad civil y autoridades involucradas en el tema, el organismo encabezado por Rosario Piedra informó que se determinó impugnar artículos de la Ley de la FGR; Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos; Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

Se destacó que se realizó un estudio sobre la compatibilidad del decreto por el que se expidió la nueva Ley de la Fiscalía General de la República, abroga la Ley Orgánica de la FGR, publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 20 de mayo, con el parámetro de regularidad constitucional.

La CNDH consideró que las normas impugnadas condicionan y/o limitan la participación y coordinación de la FGR en el Sistema Nacional de Seguridad Pública; la Junta de Gobierno del Mecanismo de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas; el Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres; así como el Sistema Nacional de Búsqueda de Personas, en estricto apego a su autonomía constitucional, vulnerando el derecho a la seguridad jurídica y el principio de legalidad.

Consideró que “esta situación se debe a la forma en que se encuentra formulada la participación, actuación e integración de la Fiscalía General de la República en diversas instituciones, pues sujeta su colaboración a un estricto respeto de su autonomía constitucional, es decir, constriñe su intervención y cooperación al margen de dicha característica constitucional, mismo que interfiere con un pleno y óptimo desempeño de sus funciones en el marco de los respectivos ordenamientos que rigen cada sistema, mecanismo y/o comisión del que se trate”.

“El presente artículo es propiedad de Informador MX

SUN. (2021). La CNDH va contra nueva Ley de la FGR. Informador MX. Recuperado el 22 de junio del 2021 en: https://www.informador.mx/mexico/Va-CNDH-contra-nueva-Ley-de-la-FGR-ante-la-SCJN-20210622-0092.html

Aprueba Observatorio de Participación Política de la Mujer su Plan de Trabajo Programa Anual de Trabajo 2020

Aprueba Observatorio de Participación Política de la Mujer su Plan de Trabajo Programa Anual de Trabajo 2020

IECM | Instituto Electoral de la Ciudad de México

Con la finalidad de establecer líneas de acción para incidir en la generación y mejora de políticas públicas que contribuyan a la igualdad de género y al empoderamiento de las mujeres en la vida pública democrática, la Dirección Ejecutiva del Observatorio de Participación Política de la Mujer en la Ciudad de México aprobó su Programa Anual de Trabajo 2020.

En la sesión Ordinaria Plenaria, realizada de manera virtual, encabezada por la Consejera Electoral del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM), Carolina del Ángel Cruz, en su calidad de Directora Ejecutiva del Observatorio, se aprobó que en los próximos días dicho documento será enriquecido con el cronograma de las actividades sustantivas del grupo de trabajo, lo anterior debido a la contingencia sanitaria implementada por el COVID-19.

Además, se acordó que las Instituciones integrantes del Observatorio envíen sus propuestas de posibles fechas para las actividades a realizarse en este Plan de Trabajo.

Más adelante, en asuntos generales se abordó el tema de tres quejas presentadas durante la elección de las Comisiones de Participación Comunitaria 2020, relativas a la violencia política en razón de género. Al respecto, se mencionó que dos de éstas fueron desechadas por improcedentes y en otro caso también se desechó por falta de interés de la quejosa, por ello las integrantes del Observatorio señalaron la necesidad de conocer porqué la denunciante abandonó el tema.

En otro punto, se discutió el tema de la ciudadanía plena de las mujeres en la Ciudad de México debido a la situación que se vive por la contingencia del COVID-19 y cómo afecta a su contexto en el hogar, el trabajo, en el ámbito económico y de las que sufren cualquier tipo de violencia.

En la reunión virtual participaron la magistrada del Tribunal Electoral de la Ciudad de México (TECDMX), Martha Alejandra Chávez Camarena; la Directora Ejecutiva del Centro de Investigaciones para la Equidad Política y Desarrollo (CIPE), Teresa Pérez Vázquez; y la Directora General de Igualdad Sustantiva de la Secretaría de la Mujeres de la Ciudad de México, Yazmín Pérez Haro.

De igual forma, participaron las Consejeras Electorales, Gabriela Williams Salazar y Myriam Alarcón Reyes; el Consejero Electoral, Bernardo Valle Monroy; la magistrada del TECDMX, Martha Leticia Mercado Ramírez; la Dra. Gloria Ramírez; de ANCIFEM, A.C., Guadalupe Arellano Rosas, así como las y los representantes de los partidos políticos del PRI, PT y PVEM, ante el Consejo General del IECM.

Además, participaron en la sesión virtual por parte del CIPE, Mariana Miranda Reyes; la Directora de Comunicación e Información de la Mujer (CIMAC), Lucía Lagunes Huerta; y de la Asociación de Investigación, Análisis y Propuestas en Derechos Humanos, Paulina Mendoza Castillo, por parte de Elige Red de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos A.C. Melanie Montoya Montes y Valeria Vázquez; de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, Georgina Cárdenas; y de Fuerza Ciudadana A.C., Mariana Martínez.

“El presente artículo es propiedad de Instituto Electoral Ciudad de México”

IECM. (2021). Aprueba Observatorio de Participación Política de la Mujer su Plan de Trabajo Programa Anual de Trabajo 2020. Recuperado el 31 de mayo del 2021 en: https://www.iecm.mx/noticias/aprueba-observatorio-de-participacion-politica-de-la-mujer-su-plan-de-trabajo-programa-anual-de-trabajo-2020/

Juez admite amparo para que FGR reabra caso Cienfuegos

La familia LeBarón promovió el amparo para que la Fiscalía reabra el caso Cienfuegos; piden al presidente no intervenir ni presionar a los jueces.

Mexico's former defense Minister General Salvador Cienfuegos
El exministro de Defensa de México, General Salvador Cienfuegos, asiste a un evento en una zona militar en la Ciudad de México, México, el 2 de septiembre de 2016. Foto: Henry Romero / Reuters

Forbes Staff| Forbes

mayo 26, 2021 @ 3:27 pm

EFE.- La familia LeBarón, víctima de una matanza en 2019, confirmó que un juez mexicano admitió un amparo para que la Fiscalía General de la República (FGR) reabra la investigación contra el exsecretario de Defensa Salvador Cienfuegos, quien fue detenido en Estados Unidos por narcotráfico y extraditado a México, donde fue exonerado.

“En el amparo se argumentó que toda la sociedad es víctima de los delitos que acusaban a Cienfuegos, por eso le dijimos al juez que como sociedad teníamos derecho a saber la verdad y tener justicia”, explicó la familia LeBarón en una carta dirigida al presidente Andrés Manuel López Obrador.

Polémica exoneración

A mediados de enero, la Fiscalía General rechazó ejercer acción penal contra Cienfuegos, quien fue secretario de la Defensa Nacional durante el gobierno de Enrique Peña Nieto (2012-2018) y que había sido señalado de lavado de activos y narcotráfico por la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA, en inglés).

La Fiscalía dijo entonces que, tras el análisis de las pruebas de las autoridades estadounidenses y las proporcionadas por Cienfuegos, “se llegó a la conclusión de que nunca tuvo encuentro alguno con los integrantes de la organización delictiva investigada por las autoridades norteamericanas”.

La exoneración de Cienfuegos causó polémica porque la Fiscalía revisó en menos de dos meses el expediente que la DEA armó desde 2017.

“Argumentamos que teníamos interés en que se valore el no ejercicio de la acción penal. El juez admitió el amparo y le pidió a las autoridades que rindieran su informe”, agregaron los LeBarón.

Después de que la Presidencia de México presentara una queja por el amparo, Adrián y Bryan LeBarón asistieron al Palacio Nacional para entregar la carta dirigida al mandatario.

Ante los medios, explicaron que en la misiva le pidieron al presidente que la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de Hacienda se ocupe de investigar a los grupos de la delincuencia organizada y no a los impartidores de justicia.

Los LeBarón recordaron que tanto la Presidencia de México como la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) promovieron una queja argumentando que no se debió admitir el amparo y un tribunal colegiado tendrá que resolver.

“Entregamos la carta pidiéndole al presidente que respete la autonomía de los jueces y que ellos puedan hacer su revisión en el caso”, señalaron en la carta que Bryan LeBarón leyó ante los medios.

Adrián y Bryan, parientes de las víctimas de la masacre ocurrida en noviembre de 2019 entre Sonora y Chihuahua, insistieron en que el juez federal admitió el amparo y pidió a las autoridades que rindan su informe.

El titular de la Fiscalía y “la Presidencia han fallado en este caso y nuevamente corresponde a la ciudadanía llamarlos a cuentas. Para mí es peor el caso de un general que usa su poder para proteger al narco, que aquel que usa el gatillo, porque ellos tienen el poder del pueblo; para mí eso debe ser considerado traición a la patria“, aseguró Bryan Lebarón.

Además, recordó que López Obrador se había comprometido a garantizar una investigación a fondo del caso y que no habría impunidad.

“El presente artículo es propiedad de Forbes”

Staff, Forbes. (2021). Juez admite amparo para que FGR reabra caso Cienfuegos. Forbes. Recuperado el 26 de mayo del 2021 en: https://www.forbes.com.mx/juez-amparo-fgr-reabra-caso-cienfuegos/

No dotar de recursos al Sistema Nacional de Cuidados, lo dejará en letra muerta: Dulce María Sauri Riancho

Sara Lovera, SemMéxico

20 de mayo de 2021

La reforma constitucional que crea el sistema pendiente  en el Senado a 6 meses de su aprobación

Presenta el PRI una iniciativa de reforma hacendaria que dote recursos cada año y sea progresivo

Sara Lovera

SemMéxico, Cd. de México, 20 de mayo, 2021.-La diputada Dulce María Sauri Riancho, del Grupo Parlamentario del PRI, presentó una iniciativa para que el Sistema Nacional de Cuidados cuente con recursos económicos suficientes que permitan su operación, para que no quede en letra muerta y quede claro que ésta  no puede ser entendida sin considerar los derechos de las mujeres y advirtió que el Sistema no se ha aprobado en el Senado, tras 6 meses desde su aprobación y reforma Constitucional.

El texto de la reforma que presentó la también presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,  deja en claro que los recursos que se otorguen año con año nunca disminuyan; y que las dependencias y entidades encargadas de poner en marcha al  Sistema puedan solicitar aumentos anuales, con base en las necesidades o vicisitudes que adviertan.

Al presentarla en nombre de su grupo parlamentario, la reforma que propone, atiende a la reforma constitucional aprobada en noviembre de 2020. Ahora se trata de hacerla efectiva. De dotarla de recursos, de trabajar en la ley secundaria, porque Estado está obligado a tomar todas las medidas a su alcance en el corto, mediano y largo plazo, y de manera expedita y eficaz. 

La iniciativa, de la que SemMéxico tiene copia, reforma y adiciona los artículos 25 y 42 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para garantizar el destino de recursos para hacer efectivo el Sistema Nacional de Cuidados.

Además destacó la diputada  que el cuidado como derecho, supone asegurar los estándares y principios de derechos humanos, su carácter universal, indivisible e interdependiente.

El texto de la iniciativa presentada hoy,  recuerda que  durante la discusión  de la reforma constitucional, del 18 de noviembre de 2020,  se determinó que el sistema nacional de cuidados no debía generar ninguna estructura orgánica nueva ni compromisos económicos adicionales; si no debían aprovecharse las instituciones ya existentes de los diversos órdenes parciales de gobierno, esto a pesar de que diversos grupos parlamentarios hicieron énfasis en la necesidad de que un sistema de esta naturaleza, dada su complejidad requiere recursos para su correcta implementación. Pese a esta advertencia, porque la dejaría en letra muerta,  reconoció que”la aprobación de esta reforma significa un avance importante en materia de derechos humanos, la cual podrá ser perfeccionada con la expedición de su ley secundaria”.

Pero además, la reforma constitucional, trascendental para la vida de las personas, no la aprobó todavía el Senado de la República. Lo que es de preocupación. Ahora la propuesta, trata de enmendar esa advertencia de que no  implicaría gasto adicional. La convertiría en una falacia.

El Sistema Nacional de Cuidados, defendido por el Instituto Nacional de las Mujeres, no podría quedar sólo en palabras. En todos los países del sistema americano, se camina en ese sentido, incluso por las recomendaciones de la CEPAL, tras lo devastadores efectos de la pandemia y la pérdida de empleo de las mujeres. Asunto reconocido y discutido en todos los países.

 Uno de los argumentos, que recordó la ex gobernadora de Yucatá es que  trabajo de cuidados es uno de los obstáculos  que enfrentan las mujeres al tratar de incorporarse al trabajo remunerado, y en consecuencia, avanzar en su grado de autonomía. 

De acuerdo con el INEGI, la pandemia de COVID-19 tuvo un impacto desproporcionado sobre las mujeres.

Más de un millón tuvo que dejar de trabajar por un ingreso; 84 por ciento salió de la fuerza de trabajo de la denominada población económicamente activa, mientras que 7 de cada 10 personas de los 2.1 millones que ya no están ocupadas, también eran mujeres.

Otro dato por demás contundente, sostuvo la diputada,  muestra que de los casi 30 millones de mujeres de 15 años y más, que están fuera de la fuerza laboral, apenas 17 por ciento asegura estar disponible para trabajar, y 80 por ciento señala que tiene otras actividades y/o vive en un contexto que les dificulta trabajar.

La pandemia dejó enormes consecuencias sociales y económicas en el caso de las mujeres, éstas pasan por el estrés, los efectos psicológicos y la fatiga que ha dejado el trabajo de cuidados, como, por ejemplo, cumplir el rol de madre combinado con el de asistentes educativas, cuidar personas enfermas y lidiar con una mayor densidad de trabajo doméstico durante el confinamiento. Todo esto tiene efectos sobre su autonomía económica y su calidad de vida.

La iniciativa implica asegurar el funcionamiento del Sistema Nacional de Cuidados, que consiste en un conjunto de políticas públicas y acciones institucionales que deben coordinarse, no solo en el nivel de la federación, sino también con la concurrencia de los estados, y esta responsabilidad no puede iniciar sin recursos propios, por magros que estos sean.

Argumentó que la aprobación de esta reforma significa un avance importante en materia de derechos humanos, la cual podrá ser perfeccionada con la expedición de su ley secundaria, por lo que se necesita presupuesto suficiente para establecer y ejecutar tales políticas públicas.  

Advirtió que no prever una erogación presupuestaria a reformas con tan importante impacto social, genera que el texto constitucional sea letra muerta, ya que la ciudadanía se ve impedida para ejercer dicho derecho ante la falta de mecanismos o instituciones ante quien exigirlo. 

En el documento fue enviado a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, resalta que la propuesta tiene en su naturaleza la perspectiva de género, toda vez que son las mujeres quienes se encargan de los cuidados.

Aclaró que, está pendiente la aprobación de esta reforma en el Senado de la Republica, sin embargo, espera cuente con un amplio consenso por parte de todos los grupos parlamentarios como sucedió en la Cámara de Diputados por ser un tema necesario para la población. 

La iniciativa hacendaria está firmada por las diputadas Dulce María Sauri Riancho, Mariana Rodríguez Mier y Terán, Claudia Pastor Badilla y los diputados René Juárez Cisneros y Enrique Ochoa Reza, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional PRI.

“El presente artículo es propiedad de SemMéxico

Lovera, S. (2021). No dotar de recursos al Sistema Nacional de Cuidados, lo dejará en letra muerta: Dulce María Sauri Riancho. SemMéxico. Recuperado el 21 de mayo de 2021, de https://www.semmexico.mx/no-dotar-de-recursos-al-sistema-nacional-de-cuidados-lo-dejara-en-letra-muerta-dulce-maria-sauri-riancho/

Congreso de Puebla incurre en una omisión grave al no legislar sobre desaparición de personas

Colectivos de la sociedad civil presentaron amparos para obligar al poder legislativo local a discutir la propuesta que presentó Estefanía Rodríguez Sandoval desde hace diez meses

Román Esaú Ocotitla Huerta, Lado B

17 de mayo de 2021

Lado B
*Foto de portada: Marlene Martínez

En rueda de prensa de la Universidad Iberoamericana campus Puebla, activistas y académicos de la misma institución educativa recordaron que a las y los actuales diputados les quedan 60 días para legislar a favor de la Ley en Materia de Desaparición de Personas para el Estado, antes de que termine su legislatura. Sin embargo, a excepción de la diputada Estefanía Rodríguez Sandoval, nadie más en el Congreso ha pronunciado un interés al respecto. 

Esta información se dio a conocer debido a que, diez meses después de que ingresara al Congreso del estado, dicha iniciativa sigue en la congeladora a pesar de las promesas del entonces presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política (Jugocopo), Gabriel Biestro, de que sería dictaminada a la brevedad.

Esto se suma a un problema no menor para el estado pues, según las cifras más recientes de la Comisión Nacional de Búsqueda (CNB), Puebla junto con el Estado de México, Tamaulipas, Jalisco, Nuevo León y la Ciudad de México concentran el 62 por ciento del total de mujeres y niñas reportadas como desaparecidas en todo el país.

María Luisa Núñez Barajas —miembro del Colectivo Voz de los Desaparecidos Puebla— mencionó que desde el 3 de marzo el Colectivo recabó al menos 5 mil  firmas en el centro y algunas colonias de Puebla capital para exigir al Congreso local que se atienda de manera inmediata la discusión y aprobación de la Ley en Materia de Desaparición de Personas para el Estado.

“Es inconcebible que desde hace diez meses [la iniciativa] está en la congeladora. Han demostrado que no es para ellos importante, a pesar de que en Puebla hay por lo menos 2 mil 700 personas desaparecidas”, apuntó Núñez Barajas.

Congreso de Puebla incurre en una omisión grave al no legislar sobre desaparición de personas
Foto: Marlene Martínez

“Una persona desaparecida no está viva ni está muerta, es una persona que falta en una familia”, afirmó Luz María Nieto, miembro también de Voz de los Desaparecidos, quien recordó que la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos envió una carta al Congreso del estado para alentar a las y los legisladores a adoptar la ley en cuestión y ofrecerles asesoría y cooperación técnica, pero hasta el momento no se ha movido un dedo para avanzar en el tema.

Por su parte, Rosario Arrambide González, directora del Instituto de Derechos Humanos de la Ibero Puebla, comentó que, al adoptar esta iniciativa de ley, Puebla al fin respondería a las obligaciones adquiridas internacionalmente por parte de México ante la Corte Interamericana sobre la desaparición forzada de personas. 

Además, tanto González como Roberto Alonso Muñoz, coordinador de la licenciatura en Ciencias Políticas, coincidieron en que es “preocupante el silencio por parte del Congreso”.

Presentan amparos

Sobre el avance legal, Simón Hernández León, coordinador de la licenciatura en Derecho de la Ibero Puebla, mencionó que dicha institución educativa dio acompañamiento la semana pasada en la presentación de dos juicios de amparo a favor de las familias que integran el Colectivo Voz de los Desaparecidos Puebla. Esto, con la finalidad de señalar que existe una falta de legislación por parte del Congreso, que incumple con las obligaciones en materia de derechos humanos, reconocidas en la Constitución y en varios tratados internacionales, lo que resulta en una omisión legislativa absoluta. 

En este sentido, la Ibero Puebla hizo un llamado al Congreso del estado para acatar con seriedad el cumplimiento de sus obligaciones en materia de derechos humanos y para que responda a la necesidad sentida de las víctimas.

Respecto a las cifras, Arrambide González, recalcó que al corte del 10 de mayo, se tiene un registro de 87 mil 703 personas desaparecidas a nivel nacional, mientras que en Puebla se contabilizan 2 mil 725 personas desaparecidas, ubicando a la entidad en el lugar 13 a nivel nacional.

*Foto de portada: Marlene Martínez

“El presente artículo es propiedad de Lado B

Ocotitla Huerta, R. (2021). Congreso de Puebla incurre en una omisión grave al no legislar sobre desaparición de personas. Lado B. Recuperado el 19 de mayo de 2021, de https://www.ladobe.com.mx/2021/05/congreso-de-puebla-incurre-en-una-omision-grave-al-no-legislar-sobre-desaparicion-de-personas/

Congreso de EU aprueba proyecto de ley para detener violencia racial contra asiáticos

Con 364 votos a favor y 62 en contra, la Cámara de Representantes aprobó la ley tras el aumento de ataques raciales contra los asiáticos durante la pandemia de covid-19 y el tiroteo a varios spas de Atlanta en marzo pasado.

Stop Asian Hate fue la campaña para condenar el racismo contra los asiáticos en Estados Unidos. (AP)






Stop Asian Hate fue la campaña para condenar el racismo contra los asiáticos en Estados Unidos. (AP)
Stop Asian Hate fue la campaña para condenar el racismo contra los asiáticos en Estados Unidos. (AP)

AFP | Milenio

Washington D.C. / 18.05.2021 18:26:41

La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó un proyecto de ley para tratar de frenar la violencia contra los estadunidenses de origen asiático, luego de un alarmante aumento de ataques contra esta minoría durante la pandemia de covid-19 y tras el ataque a varios centro de masajes de Atlanta en marzo pasado.

La Cámara Baja dio luz verde a la Ley de Crímenes de Odio Covid-19 con un fuerte apoyo entre los dos bandos, con 364 a favor y 62 en contra, semanas después de que el Senado la aprobara casi de forma unánime.

El último paso es la firma del presidente estadunidense, Joe Biden, quien respalda la ley, que acelerará las investigaciones de los delitos de odio contra los estadunidenses de origen asiático y los isleños del Pacífico por la pandemia, ampliará la conciencia pública sobre el problema y brindará a los gobiernos estatales y locales orientación sobre cómo combatir los crímenes de odio.

La vocera de la Casa Blanca, Jen Psaki, tuiteó que Biden tiene previsto firmar el proyecto de ley “a finales de esta semana”. La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, dijo que era fundamental enviar un mensaje de unidad sobre la importancia de fortalecer las defensas de la nación contra la violencia ejercida sobre este colectivo.

“Juntos, estos pasos marcarán una diferencia significativa para abordar los crímenes de odio en Estados Unidos, no solo durante esta pandemia, sino en los años venideros”, dijo Pelosi.

Estados Unidos ha registrado más de 6 mil 600 incidentes contra estadunidenses de origen asiático desde marzo de 2020 al mismo mes de este año, recordó Pelosi. 

El peor ataque se produjo en Georgia en marzo, cuando un hombre de 21 años mató a ocho personas, seis de ellas mujeres de origen asiático que trabajaban en salones de masajes en Atlanta y sus alrededores. En semanas anteriores fue agredido un chino mientras recogía latas para sobrevivir en las calles de Nueva York.

“El presente artículo es propiedad de Milenio”

AFP. (2021). Congreso de EU aprueba proyecto de ley para detener violencia racial contra asiáticos. Milenio. Recuperado el 18 de mayo del 2021 en: https://www.milenio.com/internacional/estados-unidos/eu-apruebe-ley-violencia-racial-asiaticos

“Sería como en un sismo”: el colapso telefónico por la inminente huelga en Telmex

Alberto Nájar y Ernesto Ledesma | Pie de página

Jueves 13 de mayo de 2021

Telmex mantiene inamovible su planteamiento de cancelar el derecho a la jubilación de los trabajadores de nuevo ingreso, por lo que el sindicato de telefonistas cerraría operaciones la próxima semana con un impacto directo en al menos una tercera parte de los usuarios de la empresa, advirtió en entrevista el líder sindical Francisco Hernández Juárez

Foto: Saúl López / Cuartoscuro

CIUDAD DE MÉXICO.- Hay una huelga en el horizonte cercano de Teléfonos de México.

El Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana (STRM) mantiene dos emplazamientos para cerrar operaciones de la telefónica, que están programadas a cumplirse la próxima semana.

La empresa y el sindicato están en negociaciones para evitar el paro.

Pero si las pláticas no progresan Telmex dejará de operar en todas sus áreas, lo cual impactaría severamente a la red de telecomunicaciones del país.

Hasta el momento, reconoce el secretario general del STRM, Francisco Hernández Juárez, no parece existir un buen ambiente para alcanzar un acuerdo.

“Estamos tratando de terminar el arreglo esta semana. Pero la verdad lo veo muy complicado, no hemos logrado avanzar lo suficiente y el vencimiento es la semana próxima. Sí veo altas posibilidades de conflicto”, dice el líder sindical.

La raíz del problema es que la empresa mantiene inamovible su planteamiento de cancelar el derecho a la jubilación de los trabajadores de nuevo ingreso.

El Sindicato ha planteado varias alternativas para conservar esa cláusula del contrato colectivo de trabajo.

Las propuestas no han sido atendidas. Las consecuencias de una huelga -si el gobierno federal no aplica una requisa en Telmex- serían graves para el país. 

“Sería como en un sismo”, advierte Francico Hernández Juárez.

“No dejaremos de apoyar al sindicato de Notimex”

El líder de los telefonistas revela la crisis de Teléfonos de México durante una larga conversación en el noticiero Momentum, formado por la alianza entre Pie de Página y Rompeviento TV.

Hernández Juárez explica la historia de las dificultades financieras en la empresa que fue el puerto del que zarpó el barco de la enorme fortuna de Carlos Slim, su propietario.

Responde a las denuncias de la dirección de Notimex, la agencia de noticias del Estado Mexicano que señala al STRM de financiar la huelga que el SUTNOTIMEX mantiene desde hace más de un año.

“No los vamos a dejar de apoyar, si a la señora (Sanjuana Martínez, directora de Notimex) no le gusta, pues lo lamento”, advierte.

“No puede pretender correr a la gente y no tener consecuencias de ello. Que demande. Que nos disculpe la señora pero no vamos a dejar de apoyar a los trabajadores”.

Y ante los cuestionamientos sobre su largo período al frente del Sindicato, el dirigente se compromete:

En la próxima elección del secretario general no aceptará un nuevo mandato. “Aquí lo dejo firmado con ustedes”, jura.

Pero la mayor parte de la entrevista se concentra en la huelga que puede estallar dentro de unos días.

De hecho, informa, existen dos emplazamientos hacia Telmex que se negocian desde hace varios meses. 

Uno se refiere al intento de violación al contrato colectivo de trabajo con la intención de cancelar el derecho de jubilación a los nuevos trabajadores.

Y el otro es la revisión salarial que cada año se lleva a cabo, y que legalmente debe reclamarse con un emplazamiento a huelga.

La situación actual es compleja por el entorno en que se encuentra la compañía, que en algún momento se consideró como un modelo de empresa telefónica.

Los emplazamientos a huelga vencen el 19 y el 20 de mayo.

Hernández Juárez hace un recuento de lo ocurrido en la empresa telefónica desde su privatización hasta estos últimos años, en que aparece en números rojos. 

Entre las normas y obligaciones establecidas con la privatización de 1990, estaba invertir 2 mil millones de dólares al año, tener crecimiento de 10% anual, llevar el servicio telefónico a todas las poblaciones de más de 500 habitantes.

Los derechos de los trabajadores en el contrato colectivo se mantendrían sin afectar, lo mismo que la plantilla de los trabajadores.

A partir de 2000, señala el sindicalista, Grupo Carso utilizó a Telmex como plataforma para convertirse en el grupo financiero más poderoso del país.

«Empieza un desmantelamiento de Telmex, empezaron a sacar los servicios más rentables; les parecía que nuestro contrato y nómina era muy caros. Obviamente los ingresos de la empresa se cayeron. Además, dejaron de ponerse los recursos que se requerían para el fondo de pensiones».

Las finanzas de la empresa comenzaron a tener problemas.

«Viene una nueva ley de telecomunicaciones en el gobierno de Peña Nieto donde el Ifetel le impone una serie de sanciones a Telmex que hace que caigan más sus ingresos. Las malas decisiones por tratar de no incluir a los trabajadores en el servicio de la empresa para evitar pagar el costo del contrato colectivo de trabajo hacen que la situación de la empresa se dificulte», continúa.

Luego de algunas concesiones por parte de los trabajadores, llegó un desacuerdo cuando la empresa propuso que los nuevos trabajadores carezcan de jubilación.

«La empresa unilateralmente para tratar de obligarnos a aceptar el acuerdo ha dejado de contratar personal, y para ello nosotros estamos utilizando los recursos que la ley nos permite con un emplazamiento a huelga por violaciones al contrato que traemos arrastrando hace tres años y ahora con la revisión salarial que nos corresponde. Estamos tratando de terminar el arreglo esta semana, pero la verdad yo lo veo muy complicado, no hemos logrado avanzar lo suficiente y el vencimiento es la semana próxima. Y sí veo altas posibilidades de conflicto. Si no logramos un acuerdo es probable que tengamos que ir a esa decisión, pero la asamblea se va a instalar el lunes 18 presencialmente… Ahí valoraremos la situación, pero la verdad las posibilidades de un conflicto son muy altas.

¿Qué implicaría una huelga en Telmex?

-Tenemos alrededor de 22 millones de clientes con línea telefónica, tenemos 300 mil kilómetros de fibra óptica, es la principal del país, podría decir que la otra parte de los clientes que no están en Telmex se tienen que comunicar a través de la red de Teléfonos de México.

– ¿De qué pasivo hablamos en Telmex?

-Nosotros somos 63 mil telefonistas. El pasivo laboral es de 240 mil millones; comparado contra el de Pemex o la CFE no es de esa dimensión. En realidad la empresa sólo ha puesto 140 mil millones, no ha puesto todo el pasivo que la ley le obliga.

Como cambiaron las reglas de contabilidad, una empresa que no tiene completa la bolsa, antes eso no pasaba, ahora con estas disposiciones sí, la cantidad que falta se lo apuntan en sus finanzas y con ese faltante no hay finanzas que resistan. Si tuviera la bolsa completa no tendría este problema, si no hubiera sacado los servicios más rentables, tampoco, y con lo que hemos ayudado la situación de la empresa sería inmejorable…

Estamos tratando de llegar  a un acuerdo para que el pasivo disminuya, que los trabajadores cambien una parte de su pasivo laboral, una parte de su salario, por un paquete accionario por el mismo valor de lo que ellos quieran hacer. Es voluntario, es en el porcentaje que quieran, ese paquete accionario es permanente. Cuando se jubila un compañero y fallece se acaba el ingreso, no le queda nada a su familia, el paquete accionario le queda a la familia y lo puede vender, queda como un patrimonio.

Está la propuesta literalmente armada, sí tratamos de llegar a un acuerdo con la empresa…

Cada año le debieron hacer aportaciones al fondo para que se tuviera la cantidad que se requiere, no lo hicieron, lo invirtieron en la red, bueno, no está mal tener una red como la que tenemos ahora pero no lo pusieron en el fondo de pensiones, no lo pusieron, no está…¡Telmex tiene tres años con pérdidas?

Dos, va para el tercero, pero por esa nueva contabilidad cargan ese pasivo a sus finanzas y eso pone en números rojos. No es porque la empresa pierda, es porque contablemente al cargar lo que le falta de fondo de pensiones aparece en números rojos. La empresa tiene ingresos para salir adelante.

Para no complicarnos, ¿el dinero está, que no lo quieran destinar a lo que plantean que forma parte del contrato es otra cosa?

Así es.

¿Ha participado Slim en las negociaciones?

-Sí he tenido reuniones con él…

¿Cuál es el impacto que tendría una huelga en las telecomunicaciones?

-En la primera huelga bajamos el switch y no hubo servicio telefónico. En la segunda huelga no fue posible, el gobierno requisó la empresa y no nos dejó bajar el switch, y con eso tuvimos que trabajar, el servicio no se suspendió, pero nosotros sí dejamos de trabajar.

No sabemos qué va a hacer el gobierno, si no requisa se suspende el servicio telefónico, y con el internet, la fibra óptica, hay muchos servicios que van a ser automáticos, esos no suspenden, pero los otro sí se suspendería. Ahí depende lo que haga el gobierno, pero este gobierno dice que no tiene intención de requisar este recurso. Creo que en estos días nos van a mandar llamar para que intervenga el gobierno y ayudarnos a solucionar el problema…

De manera concreta, específica para un usuario de la telefonía, ¿cómo afectaría la huelga?

-Tendría dificultades para conectarse, de todas maneras habría posibilidades de conectarse pero sería como esos momentos de sismo, cuando se saturan las llamadas las comunicaciones y se empieza a dificultar. No moriría totalmente hay otras empresas, otras redes, pero impactaría cuando menos a la tercera parte de los usuarios. La otra parte se saturaría y se alentaría, espero que no tengamos que llegar a eso.

Usted dice que en el siguiente período de elección de secretario ya no va a participar.

-Así es. Por eso si a la empresa le interesa que me vaya me debería ayudar a resolver el problema, si el gobierno quiere que me vaya que ayude a resolver el problema, aquí lo dejo firmado con ustedes.

Aquí puedes ver la entrevista completa en

“El presente artículo es propiedad de Pie de Página

Ledesma, E.; Nájar, A. (2021). “Sería como en un sismo”: el colapso telefónico por la inminente huelga en Telmex. Pie de Página. Recuperado el 13 de mayo de 2021 de: https://piedepagina.mx/seria-como-en-un-sismo-el-colapso-telefonico-por-la-inminente-huelga-en-telmex/